這是一項新增的醫保待遇。按照征求意見稿的規定，在門診開展的一些手術，也納入統籌基金的報銷范圍，參照住院報銷管理。在門診慢特病保障機制的基礎上，有條件的地方逐步擴大慢特病的保障。

中國勞動和社會科學保障研究院研究員王宗凡表示，2019年職工醫保的住院政策范圍內醫療費用報銷已經達到80%以上，但門診保障比較薄弱。門診通常是常見病、多發病，過去認為這些病負擔小，個人負擔得起，但現實并不是如此，門診疾病費用不一定低，比如腫瘤的放化療、器官移植門診抗排異、白血病治療等，所花費用往往比住院更高，負擔更重。

“我國的醫保制度應該從重點保大病、保住院向保小病、保門診延伸，均衡門診和住院保障。建立健全門診保障，首要的是將減少劃入個賬的資金用于門診共濟保障，還要擴大職工醫保門診慢病的范圍，將費用負擔重的門診疾病納入到支付范圍。”王宗凡說。

第二，醫保個人賬戶的計入辦法也將有變化。

我國現行的是社會統籌與個人賬戶相結合的職工醫保制度。政策規定，保險費由用人單位和職工共同繳納，職工繳費率一般為本人工資收入的2%，職工個人繳納的保險費全部計入個人賬戶，用人單位繳納的保費中30%計入個人賬戶，70%計入社會統籌。

改革之后的不同是，個人繳納的2%仍將劃入個人賬戶，但單位繳納的30%不再劃入個人賬戶，也就是說，個人賬戶的規模縮小了。

目前我國單位繳費的平均費率為職工工資總額的7.58%，它的30%約等于職工工資總額的2%。下一步這部分資金將不納入個人賬戶，而是統一進入醫保統籌基金的池子，用于提高門診保障的水平。

第三，個人賬戶的使用范圍擴大了。

之前個人賬戶的資金是基本醫保的一部分，執行基本醫保基金的規定，原來只能支付職工本人的醫療費用，由此產生了"大量個人賬戶資金的沉淀"的問題。

近年來，由于醫療費用的高漲、老齡化的加劇以及報銷待遇的提高，多地醫保的統籌基金面臨著“穿底”的風險，卻有大量資金沉淀在個人賬戶之中或是被濫用，這一狀況不僅導致醫保的共濟功能受到了嚴重制約，同時也加大了制度的管理成本。

不過改革之后，將擴大到可以支付職工配偶、父母、子女的費用；過去只能支付定點醫療機構的費用，改革后將擴大到可支付在藥店購買藥品、醫療耗材、小型醫療器械的費用；同時還將探索用于配偶、父母、子女參加城鄉居民基本醫療保險等的個人繳費。